Leuze : un budget du CPAS trop flou selon l'opposition

Situation floue du côté de Leuze lors du dernier conseil communal. Le budget du CPAS était en effet à l'ordre du jour et le moins que l'on puisse dire, c'est qu'il n'a pas fait l'unanimité. Abstention pour le groupe Idées, vote contre du côté d'Ecolo. Ce budget a en effet été jugé trop approximatif pour l'opposition. Pour rappel, le CPAS de Leuze s'est séparé de son ancienne directrice financière, licenciée en mars dernier.

Une note de vision généraliste

La présidente, Sophie Hennart, a tout d'abord évoqué la note de vision comportant 10 axes principaux envoyée aux conseillers communaux. "Il s'agit d'une note de vision qui tend, et je l'ai souvent rappelé, à placer toujours les bénéficiaires au centre de nos préoccupations. Pour tendre vers cet objectif majeur, nous sommes partis du postulat que l'équipe du CPAS, tant du service social que de la maison de repos et de la crèche, devait pouvoir exercer ses missions dans ses meilleures conditions. Tous ne seront pas initiés, ni réalisés en même temps, ni à la même vitesse. Mais soyez assurés que le Conseil de l'action sociale partage mon enthousiasme et ma volonté d'avancer sereinement et efficacement vers ces objectifs ambitieux" a-t-elle précisé.

Pour le groupe Idées et son chef de fil, il y a du pour et du contre : "C'est un peu le même reproche qu'on a pu faire sur l'intégration politique communale. On a toute une série d'intentions qui sont fort positives et certaines sur lesquelles on aimerait bien avoir quelques petites précisions. Mais on a aussi vraiment une inquiétude par rapport à l'enjeu budgétaire."

Pour Ecolo, c'est là "une note très généraliste." "Je vous rappelle, et c'est vraiment important, qu'une note de vision, ça dit ce que ça dit. C'est la traduction d'un engagement intellectuel à repenser une série de choses (...) mais de ne pas le faire de manière irresponsable. Faisons les choses avec prudence, mais que ça ne nous empêche jamais d'avoir une vision, puisqu'on en est à ce stade. Et peut-être qu'il y a des choses qui ne seront pas réalisées dans cette vision, mais on est dans une note de vision. Je tiens aussi à signaler que c'est la première fois qu'au niveau du CPAS, il y a une note de vision" a souligné Sophie Hennart.

Un budget qui ne fait pas l'unanimité, faussement à l'équilibre ?

La conseillère Ecolo a ensuite questionné la présidente concernant notamment une augmentation des frais de gestion informatique, la facturation des repas vers la crèche ou encore des recettes en réinsertion professionnelle en hausse. Des questions, pour la plupart, restées sans réponse: "Je pense qu'il ne serait pas raisonnable de répondre de manière détaillée à toutes ces questions maintenant, parce que, d'abord, comme je ne les ai pas eues avant, c'est compliqué de vous faire une réponse qui soit de qualité et je souhaiterais toujours apporter des réponses de qualité" a expliqué la présidente.

Nicolas Dumont, chef de file du groupe Idées, a, quant à lui, remis en cause l'équilibre du budget. "Il y a un principe qui est fondamental. C'est le principe de l'universalité, où toutes les dépenses et toutes les recettes doivent être présentes et elles ne peuvent pas être majorées ou minimisées. L'autre élément, c'est qu'il doit être équilibré. Nous avons le sentiment que ce budget a été mis à l'équilibre artificiellement." Nicolas Dumont a expliqué ce sentiment notamment par la prise en compte dans le budget d'un taux d'absentéisme : "Vous comptez 5% de taux d'absentéisme dans votre personnel et donc vous diminuez votre masse de personnel de 5%. La réalité, c'est que budgétairement, vous devez avoir 100% de votre personnel parce que vous ne pouvez pas préjuger qu'il y aura 5% d'absentéisme."

Christian Brotcorne, conseiller Idées, a également mis sur la table une augmentation inexpliquée des prix de la maison de repos : "Vous prévoyez, en 2025, 2.912.000€ , c'est une augmentation de 450.000 €. Et vous dites: "On ne sait pas, on verra, on reviendra plus tard en vous disant les vrais chiffres." Pourquoi alors y a-t-il cette augmentation, si ce n'est pour mettre le budget en équilibre d'une manière qui n'est pas réelle alors ?"

Pour la présidente, Sophie Hennart, ce flou autour du budget est en partie lié au récent licenciement de l'ancienne directrice générale: "De la même manière que je me suis refusée à tout commentaire concernant le dossier disciplinaire en cours, la situation de ce budget et les difficultés que j'ai à pouvoir en donner des éléments et à pouvoir donner des réponses précises par rapport à vos questions sont aussi liées à ce dossier disciplinaire. Je ne peux pas aujourd'hui apporter de réponses plus précises que celles que j'ai données."

Quid du vote ?

Vient alors le moment du vote, action délicate selon l'opposition. "On demande si le montant des subsides tient compte de l'indexation, on ne répond pas. On reconnaît qu'avec ce budget-là, il n'est pas possible de prendre des mesures parce qu'on n'a pas une vision claire des dépenses et des recettes secteur par secteur. Ce n'est pas possible, dans un budget comme ça, qui n'est pas correct, dont on montre qu'il y a des chiffres qui ne sont pas corrects, de voter maintenant" a ainsi expliqué Christine Delcroix.

Même constat pour Nicolas Dumont : "Imaginez une seconde l'inverse. On arrive, on vous donne un budget, on vous dit "On sait que ce n'est pas un vrai chiffre, on ne sait pas trop, ça va peut-être d'augmenter, mais signez-le." Si on avait 1 million de boni, voilà encore tout. Mais là, on est à zéro. Quand on a un budget qui ne répond pas à l'équilibre, à l'annualité, à l'universalité, on a le droit légitime de pouvoir exprimer des doutes."

Concernant les résultats, le groupe Idées a donc finalement décidé de s'abstenir, mesurant l'importance pour le CPAS de pouvoir fonctionner, "mais ce que nous avons eu aujourd'hui, ce n'est pas professionnel" a précisé Nicolas Dumont. Ecolo, de son côté, a montré son désaccord avec un vote contre.

Pour la majorité, il faut surtout du temps. Le bourgmestre, Hervé Cornillie (MR), a rappelé que ce budget était avant un budget de fonctionnement et que des modifications allaient être faites. "Je sais que vous préféreriez qu'on ait toutes les réponses, qu'on ait un budget à l'équilibre (...) Aujourd'hui, force est de constater que nous récoltons des situations, et pas qu'aux CPAS, qui ne sont pas évidentes et nous détricotons du mieux que nous pouvons et nous faisons au mieux pour trouver des solutions" a expliqué l'échevine Aurélie Wouters (PS).

À noter que toutes les réponses nécessaires seront données lors de la prochaine modification de budget, selon la majorité.